印尼原矿出口禁令日前月生效，即印尼政府将暂停所有原矿出口，在印尼矿业的企业必需在当地冶金或提炼后方可出口。然而，在法律生效的最后关头，印尼政府还是作出了让步，印尼政府宣告，将容许66家矿业公司之后出口精矿至2017年，并可行性要求，容许铜、锰、铅、锌等精矿出口，但依然禁令镍矿和铝土矿出口。　　在铝土矿方面，我国铝产量大约五分之一是由印尼铝土矿加工而来，自2009年印尼宣告禁令以来，我国就分步骤将铝土矿进口来源多元化，通过创建新的冶炼厂，招揽印尼以外的原材料展开替代，例如从澳洲、印度等其他国家进口，或利用在印尼建设精炼厂来交换条件铝土矿的出口配额。因此，就铝土矿而言，此禁令对我国影响并不大。

　　但在镍矿方面，由于印尼是我国红土镍矿的主要供应国，其禁令镍矿出口将对我国镍原料的平稳供应产生较小影响。　　不锈钢竞争优势或渐渐失去　　镍在战略性新兴产业和国防科技发展中具备承托起到，是具备战略价值的最重要原材料。多达，2013年，我国矿产镍产量9万吨，占到全球的5%。然而，我国是全球镍产量和消费量仅次于的国家，在大量依赖进口原料的情况下，2013年国内镍冶金产品产量69.5万吨，占到全球的36%；镍金属消费量81.9万吨，占到全球的46.5%。

　　我国镍金属生产主要以利用红土镍矿为原料生产镍铁居多。数据表明，2013年，国内镍铁不含镍金属量超过48.1万吨，同比快速增长30%，占到我国镍金属产量的69%、全球产量的25%。而镍铁完全全部用作不锈钢生产，因此，随着镍铁生产规模的不断扩大，我国有数不锈钢的净进口国变成清净出口国。多达，2013年，全国不锈钢粗钢产量大约为1921万吨，同比快速增长17.3%，占到全球不锈钢粗钢总产量近50%。

　　在原料进口方面，镍是我国最重要的紧缺资源之一，长期以来大量倚赖进口，原料对外依存度持续多年多达80%。2013年，我国镍矿进口量7124万吨，比上年快速增长10%，已倒数5年占有全球仅次于的镍矿进口国地位。我国大力发展利用进口红土镍矿生产镍铁，主要是为了超越跨国公司对镍资源的独占，获得了显著效益，明显强化了我国镍资源多元化确保能力。

　　但我国红土镍矿进口的来源较为集中于，2013年，我国从印尼进口4115万吨，占到总进口量的57%；从菲律宾进口2960万吨，占到进口量的41%。　　因此，印尼政府对禁令镍矿出口有可能使我国镍可供经常出现13万吨左右的缺口。同时，从全球范围看，不受资源禀赋制约，需要像印尼一样确保我国大量进口廉价镍原料的国家不多，世界镍矿资源非常丰富的澳大利亚、菲律宾等国家和地区从政策、成本、数量等方面都不有可能在短时间里空缺印尼队我国中断原料供应的空白。

　　据理解，印尼政府禁令镍矿出口的政策起始自2009年，且根据印尼涉及政策，我国企业投资当地镍冶金生产能力可以取得涉及产品出口权益。因此，国内一些企业从那时就早已在印尼建设镍冶炼厂，但不受当地投资环境约束，中国企业投资项目短期内无以有生产量，例如，据印尼政府发布的资料，我国企业在印尼的涉镍新建项目基本都正处于初始建设阶段，即使是最不具规模的浙江青山项目，工程也仅有已完成50%左右，确实投入生产到生产能力大量获释预计还须要两年左右时间。

这意味著在未来的两年左右时间里，我国进口镍原料将面对挑战。　　如果无法在短期内谋求到有效应对之策，我国不锈钢生产的原料供应将受到相当严重冲击，在世界市场上的竞争优势将逐步失去，还有可能造成国内不锈钢价格上升，直接影响下游行业的生产成本。

　　减缓境外基地建设是关键　　在印尼实施禁令红土镍矿出口政策后，我国企业采行开始备货寨矿的应付策略。数据表明，2013年进口量明显快速增长，港口镍矿库存量一度减少至2400万吨。　　2014年初，国内企业的镍矿补库量估算在2000万吨左右，大中型企业基本需要确保6个月左右的原料供应。但是企业大量库存原料，面对相当大的资金压力和经营风险，国内利用红土镍矿生产的企业发展前景呈现出相当大的不确定性。

　　根据当前我国面对的现实处境，中国有色金属工业信息中心镍市场涉及研究员向记者阐释了消弭印尼禁令镍矿出口对我国导致的有利影响的涉及建议：　　一是减缓境外镍资源基地建设，反对其尽早竣工达产。目前，我国企业在缅甸和巴布亚新几内亚投资的镍资源基地皆已竣工，合计构成镍铁生产能力5.5万吨；正在印尼建设的镍铁项目生产能力合计多达10万吨。这些项目建成投产后将对强化我国镍资源确保能力充分发挥最重要起到。

建议国家有关部门增大对投资企业的反对力度，协助他们克服困难，使这些境外镍资源基地尽快竣工达产，彻底减轻印尼禁令镍矿出口对我国的影响。　　二是扎根国内矿产资源研发，优化资源配置，更进一步提高镍骨干生产企业的竞争力，提升镍金属供应的自给率。　　三是有助于减少从菲律宾等国家和地区进口镍矿。

菲律宾、澳大利亚等国家和地区红土镍矿也十分非常丰富，且已构成非常研发规模。在短时间内，国家有关部门不应反对有关部门不应反对有关企业，有助于减少从这些国家和地区进口镍矿，确保我国镍矿原料的平稳供应。

目前，我国对进口镍铁征税1%的关税，而国内企业回国印尼投资建厂后生产的镍铁不致运至国内销售，1%的进口关税将对我国进口镍铁构成一定的壁垒，建议主动不予中止。　　四是前进结构优化调整，增进产业转型升级。

当前，我国镍产业的结构性对立比较突出，不少利用进口红土镍矿生产镍铁的企业技术落后、能源消耗低、环境污染轻。印尼禁令镍矿出口虽然对我国造成了有利影响，但也是出局领先生产能力、优化产业结构的不利时机。

建议国家有关部门前进对镍铁生产企业的环保核查，极力出局一批技术落后的镍铁生产能力。　　采出而予以选矿或其他加工过程的矿石。

在煤矿中称之为原煤。除少数原矿可必要应用于外，大都需经选矿或加工后才能利用。

在选矿中，习惯上还把转入某一选矿作业的原料也称之为原矿。原矿中简单组分的质量分数，称之为原矿品位。

金、银、铂族元素的矿石品位用克/吨回应。

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